Confruntare Grindeanu-Bolojan, la adunarea primarilor din Parlament: "Înghețarea investițiilor ar fi un act de sabotaj economic și social" / Premierul a fost huiduit: "Sperăm că rațiunea va învinge aroganța"

CITEȘTE TOATĂ REVISTA VIVA DE DECEMBRIE, GRATIS, AICI

Sute de primari din toată țara au venit, marți, la București ca să se întâlnească cu premierul și să îl convingă să nu adopte reforma administrației publice în forma actuală. Ilie Bolojan a mers la Palatul Parlamentului, unde are loc reuniunea Asociației Comunelor din România.

Peste 1.300 de primării din ţară au intrat în grevă

Peste 1.300 de primării din ţară s-au aflat, marţi, în grevă de avertisment, între orele 10:00 şi 12:00, salariaţii din administraţia locală fiind nemulţumiţi de măsurile anunţate de Guvernul Bolojan, a declarat luni preşedintele Sindicatului Salariaţilor Comunelor şi Oraşelor din România (SCOR), Dan Cârlan.

„Greva este organizată de către Sindicatul Naţional SCOR, este rezultatul unui vot intern în structurile noastre şi, cu lipsa câtorva voturi, de abţinere, e unanimitate în a se organiza. Prin urmare, acţiunea se desfăşoară în toate primăriile în care avem organizaţii sindicale, 1.370 de primării. Ne aşteptăm că vor fi acţiuni de solidaritate şi în primării care nu sunt afiliate în sindicatul nostru’, a precizat preşedintele SCOR, citat de Agerpres.

Acesta spune că acţiunea de protest este organizată în semn de solidaritate cu demersurile pe care le vor face primarii de comune din ţară. Asociaţia Comunelor din România va avea avea, marţi, la Palatul Parlamentului, o întâlnire la care a anunţat că va participa şi premierul Ilie Bolojan.

„Cerinţele şi problemele pe care dânşii le vor indica acolo sunt cerinţele şi problemele noastre, ale comunelor, implicit ale noastre, ale salariaţilor. Şi înţelegem această acţiune de protest ca fiind un demers care se sincronizează cu demersurile Asociaţiei Comunelor din România prin intermediul primarilor.

Iar noi, sindicatul, ceea ce cerem în mod special este respectarea Constituţiei în momentul în care Guvernul legiferează, pentru că sunt prevederi în proiectul de lege pe care doreşte să îşi asume răspunderea Guvernul care încalcă grosolan Constituţia’, a mai spus Dan Cârlan.

Citește și: Ilie Bolojan a recunoscut că s-a gândit de multe ori la demisie: „Pentru mine, în momentul în care nu voi mai fi premier, va fi o ușurare’

Nemulțumirile primarilor

Acesta a făcut referire, printre altele, la reducerea normei funcţionarilor la jumătate.

„Există posibilitatea transformării unui funcţionar public cu normă întreagă în jumătate de funcţionar public, adică normă redusă la 4 ore fără să aibă posibilitatea de a se opune într-un fel.

Ceea ce afectează grav dreptul la carieră al funcţionarului public, dreptul la pensie, în afară de veniturile curente care vor scădea şi perspectiva pensiei să se diminueze la jumătate, în condiţiile în care în momentul de faţă, datorită celor şapte ordonanţe trenuleţ consecutive, la nivelul salarizării într-o comună de 3.000 de locuitori, când jumătate din comunele din România sunt la acest nivel, perspectiva pensiei nu poate depăşi 2.200 de lei pentru cel mai înalt în ierarhie dintre funcţionarii publici din primăriile comunelor’, afirmă preşedintele SCOR.

O altă nemulţumire, spune acesta, este neadoptarea legii salarizării.

„Al doilea este faptul că, în loc să se adopte legea salarizării care e jalon în PNRR şi ne va costa jumătate de miliard de euro neadoptarea acestei legi până în august, tot din luna august proiectul de lege propus de domnul Bolojan prevede împărţirea salariaţilor din primăriile comunale în două categorii: noi săraci care să fie salarizaţi cu o grilă specială aprobată de Guvern şi bineînţeles mai austeră cu 20% şi ceilalţi mai puţini săraci’, a mai declarat Cârlan.

Citește și: Ilie Bolojan face noi presiuni asupra CCR privind pensiile magistraților și trage un semnal de alarmă: „Posibilitatea să pierdem acești bani este foarte mare!

Primarii îl amenință cu Bolojan cu greva generală: „Sper că rațiunea va învinge ambițiile și aroganța'

Edilii susțin că reforma administrației publice, în forma ei actuală, încalcă Constituția și decizii anterioare ale CCR, dar și autonomia locală, și îl amenință pe prim-ministru cu greva generală. 

„Noi intenționăm să îi dăm astăzi domnului prim-ministru o mână de ajutor. Pe Legea pe care își va asuma răspunderea în Parlament să îl ajutăm să fie constituțională și să salveze la bugetul țării circa jumătate de miliard de euro din PNRR pe care România îi pierde dacă nu se adoptă Legea salarizării. 

Sunt cele puțin două prevederi în forma sa actuală care sunt profund neconstituționale: transformarea unui funcționar public în jumătate de funcționar public cu norma redusă la jumătate peste noapte, fără să aibă posibilitatea să se opună, încală patru decizii anterioare ale CCR.

A doua chestiune și cea mai nedemnă este propunerea de a institui o grilă de salarizare pentru săraci, în care doar salariații din comunele sărace din România să fie duși la o grilă de salarizare mai redusă decât restul lumii’, a spus liderul sindicatului SCOR, Dan Cîrlan, la Antena 3 CNN. 

„Îi cerem premierului să se conformeze Cartei europene a autonomiei locale. Punctul greu nu e această grevă, ci greutatea e că noi vom sesiza Congresul Puterilor Locale și Regionale. În România nu se mai poate spune de ncălcarea autonomiei locale, ci de distrugerea ei. Au fost consultări, dar consultările au fost ‘așa va fi. Eu sper că rațiunea va învinge ambițiile și aroganța’, a declarat și Emil Drăghici, președintele Asociației Comunelor din România. 

Citeste si: Ilie Bolojan a anunțat pachetul de relansare economică. Impozite mai mari pe proprietate, liberalizarea pieței gazelor din 2027 și presiune pe buget: „Închidem măsurile de ajustare bugetară'

Sorin Grindeanu, declarații la adunarea primarilor din Parlament

Președintele Camerei Deputaților și șeful PSD, Sorin Grindeanu, a luat primul cuvântul în Parlament, la reuniunea Asociației Comunelor din România, în fața sutelor de primari prezenți. Acesta a denunțat o încercare „cu bună știință’ de „diabolizare’ a primarilor din România. 

„Vă spun, fără să mă feresc deloc, nici nu aș avea cum, că rezonez cu mare parte din propunerile venite dinspre UDMR pe care le-am văzut cu toții. Tocmai de aceea aș vrea azi, aici, dacă vom putea să facem un exercițiu de sinceritate, să lăsăm la o parte discursurile triumfaliste și să vorbim deschis despre elefanții din încăpere. Sper că atât dumneavoastră cât și noi veți fi de acord cu această propunere a noastră.

În primul rând și cred că de aici trebuie să plecăm știți foarte bine că în ultima perioadă s-a încercat cu bună știință și aproape cu toate mijloacele diabolizarea primarului din România. Pe scurt, dacă nu ești dintr-o localitate în care ai miliarde de la buget, atunci aproape de fiecare dată ești prezentat a fi incapabil, ești angajator de pile sau amante sau ești unul dintre cei care vrei să iei fonduri de la bugetul de stat ca să le furi.

Această diabolizare in corpore este doar o minciună comodă care exprimă o lene morală și intelectuală a celor incapabili să depășească un populism ieftin.

Administrația locală, și provin din administrația locală, nu se face cu lozinci și cu etichete, ci cu foarte multă muncă. Adevărul este că marea majoritate dintre dumneavoastră sunteți oameni care bateți aproape săptămânal drumul Bucureștiului, nu pentru privilegii, ci pentru a aduce apă, gaze, grădinițe, creșe, școli noi în localitățile pe care le conduceți.

E destul de comod să îi spui unui primar că e incapabil pentru că s-a întrerupt iluminatul public în localitate și în aceste săptămâni sunt foarte multe localități din România care trec prin această situație, după ce i-ai luat toți banii din conturi. Această abordare greșită trebuie să înceteze’, a spus președintele PSD. 

„Nu e nicio reformă și nici nu ar trebui să fie un titlu de glorie în a da oameni afară'

Discursul președintelui PSD continuă: 

„Așadar, primul exercițiu de sinceritate pe care trebuie să îl facem cu toții este să recunoaștem că este nevoie de mai mult respect în primul rând față de dumneavoastră, aleșii locali, de mai puține piedici și de mai mult sprijin concret. În același timp, e la fel de adevărat că acest lucru trebuie să funcționeze în ambele sensuri.

Responsabilitatea de care trebuie să dea dovadă guvernul trebuie să aibă un corespondent credibil și la nivelul comunităților locale. Cheltuirea corectă a banului public, stoparea risipei sau integritatea în funcția publică nu trebuie să fie lucruri opționale. Indiferent că suntem de stânga sau de dreapta, acestea sunt lucruri pe care întreaga societate le cere.

Cred că trebuie să vorbim deschis despre pachetul referitor la măsurile în administrație pe care Guvernul urmează să îl aprobe. Și sper că observați că folosesc termenul de măsuri și nu de reformă și am mai spus asta. Nu e nicio reformă și nici nu ar trebui să fie un titlu de glorie în a da oameni afară. Restructurările sunt absolut necesare acolo unde schemele au fost supraîncărcate, dar majoritatea dintre dumneavoastră deja ați luat măsurile despre care vorbeam mai devreme și ați făcut reducerile pe care le puteați face

Nu puteam fi de acord cu tăierile așa paușal care dădeau bine pe hârtie sau puteau fi vândute farte bine în mass media, dar apoi se traduceau în costuri mai mari în bunuri și servicii prin externalizarea unor servicii esențiale. Acest lucru nu înseamnă reformă, ci un fel de măsuri în administrația publică locală.

Și da, indiferent cât vor încerca unii viteji să minimizeze sacrificiul pe acest altar al reformei, eu vă spun deschis că acest pachet a fost negociat și închis de vreo două, trei luni de zile. Ăsta este adevărul. Și va merge înainte. Dar în condiții corect. Măsurile vor viza și administrația publică centrală. E absolut incorect ca efortul să fie pus doar pe administrația locală, de unde s-a tot tăiat de-a lungul timpului. E nevoie ca lucrurile să fie corect împărțite’.  

Sorin Grindeanu: „Înghețarea investițiilor ar fi un act de sabotaj economic și social'

„Un alt lucru important este, și îl spun ferm, că nimeni nu se va atinge de fondurile destinate comunelor. Din discuțiile pe care le-am avut cu partenerii de guvernare, punctul nostru de vedere a fost înțeleg. Înghețarea investițiilor ar fi un act de sabotaj economic și social pe care noi nu ni-l permitem. Investițiile trebuie să continue pentru ca locurile de muncă ale afacerilor mici și mijlocii să nu se piardă. 

De aceea, bugetul de stat trebuie să conțină toate sumele astfel încât alocările pentru restul din PNDL, Anghel Saligny, care au generat cel mai amplu val de investiții publice în rural să continue și în 2026. Nu doar că aceste programe trebuie să continue, dar va trebui să asigurăm plata la zi a facturilor. 

Da, anul acesta în prima jumătate trebuie să asigurăm finanțarea pentru programele existente, dar mai ales pentru finalizarea PNRR. Nu ne permitem întârzieri sau amânări. Dar vreau să fie foarte clar, toți banii din impozitele și taxele locale trebuie să rămână la dumneavoastră.

Din punctul nostru de vedere, acest lucru e obligatoriu pentru că altfel va fi foarte greu ca noi în Parlament să susținem un buget care nu ține cont de autoritățile locale.

În final, vă propun ca un ultim exercițiu de sinceritate să recunoaștem acolo unde am greșit cu toții, să îndeeptăm lucrurile rapid, să ne folosim mai mult mintea decât toporul și să refacem relația de colaborare între centru și teritoriu.’

Ilie Bolojan: „Lucrurile în administrația locală nu vor mai putea fi așa cum eram obișnuiți să fie până acum'

După ce președintele PSD și-a încheiat discursul, care a fost întâmpinat cu aplauze de primari, a luat cuvântul premierul Ilie Bolojan. 

„Era o chestiune de respect din partea mea să particip azi la adunarea generală a Asociației comunelor, având în vedere că am fost trei mandate primar și un mandat președinte de Consiliu Județean, deci știu care sunt problemele.

Vă asigur de respectul meu, știind cât de dificil este să gestionezi problemele unei comunități cu resurse reduse, pe care o bună parte dintre dumneavoastră sunteți în această situație și nu le aveți. Știu asta foarte bine. 

Acum, eu vor fi foarte deschis cu dumneavoastră și cred că trebuie să plecăm de la o realitate. Că lucrurile în administrația locală, dar și centrală, nu vor mai putea fi așa cum eram obișnuiți să fie până acum. De ce suntem în această situație? Așa cum știți avem niște deficite foarte mari pe care guvernele noastre s-au angajat să le corecteze.’

Ilie Bolojan, către primari: „Schimbarea se face prin fiecare dintre noi'

Premierul își continuă discursul: 

„Dacă facem comparația cu alte state europene, avem indicatori care ar trebui să ne pună pe gânduri. Majoritatea fondurilor folosite în administrația locală vin de la bugetul de stat.

Este o realitate că, în media țărilor UE, veniturile din taxele locale acoperă cheltuielile cu salariile. În România, acoperă doar un sfert. Anul trecut și anul acesta sunt determinanți pentru administrația locală: trebuie să dovedim că, în structurile actuale, putem fi mai eficienți și mai performanți.

Dacă nu reușim asta, până în 2028 – după alegerile care vor veni – se va ajunge, într-un fel sau altul, la reforma administrației. Ori lucrăm împreună ca să facem administrația mai eficientă, ori este doar o problemă de timp până vom ajunge acolo.

Acest pachet pentru administrație, pe care cel târziu săptămâna viitoare îl adoptăm, întărește capacitatea de a exercita mandatul dat de cetățeni: măsuri pentru a planifica, a genera politici publice și a încasa taxe. De asta va depinde schimbarea României.

Schimbarea se face prin fiecare dintre noi. Pachetul conține și o componentă de reducere de personal acolo unde numărul angajaților depășește limitele care vor fi stabilite în urma acestei evaluări. După reducere, fiecare administrație poate funcționa fără probleme.’

Premierul: „Nici eu nu sunt încântat că trebuie să plătim taxe în plus’

Premierul Ilie Bolojan le-a promis primarilor că veniturile pe care le vor încasa suplimentar din majorarea taxelor și impozitelor vor rămâne autorităților locale pentru a-i investi cum consideră de cuviință. 

„O altă componentă vizează taxele locale: nu mai puteam rămâne la nivelurile pe care le-am avut până acum. În România, veniturile din taxele locale reprezintă 0,55% din PIB, în timp ce în UE media este 1,85%, de cel puțin trei ori mai mult. Nu mai puteam continua cu aceste impozite.

Nici eu nu sunt încântat că trebuie să plătim taxe în plus.

De anul viitor, taxele vor fi aplicate la valorile de piață stabilite de Ministerul Finanțelor, însă procentele vor rămâne la dispoziția dumneavoastră. Ideea este ca taxele de anul viitor să fie la un nivel apropiat de cel din acest an, adică să nu crească. Veniturile încasate suplimentar vor rămâne la dumneavoastră.

În privința sumelor de transfer, odată cu definitivarea bugetului, există autorități locale în România care, datorită unei moșteniri economice, au o economie mai puternică și venituri din impozite mai mari. Capacitatea de a mai asigura la fel de multe fonduri de transfer ca în anii trecuți nu mai există.’

Ilie Bolojan: „Este lipsit de logică să mai deschidem investiții noi'

Premierul Ilie Bolojan le-a spus primarilor că este „lipsit de logică’ să deschidă investiții noi și i-a îndemnat să se concentreze pe finalizarea lucrărilor deja începute. 

„Și anul acesta va fi un an de vârf al investițiilor: avem PNRR, programele locale prin CNI, Anghel Saligny, prin alte ministere, unde trebuie să asigurăm o alocare rezonabilă. La CNI avem 1.200 de investiții începute, cuantumul general este de 12,5 miliarde, dar noi alocăm 2,5 miliarde pe an. 

Dacă nu am mai deschide nicio investiție nouă, ne-ar trebui cinci ani ca să le terminăm pe cele începute. Este lipsit de logică să mai deschidem investiții noi. Trebuie să ne concentrăm pe investițiile aflate în stadii avansate’, a spus premierul. 

Primarii, către Bolojan: „Ne-am săturat să vă tot vedem că vă certați’

Primarul comunei Sadu, Ioan Ivan: „Comunele sub 2000 de locuitori erau condamnate la așteptare și se centrau fondurile în zona urbană. Și în comunele cu 2000 de locuitori au aceleași nevoi cu ceilalți. E foarte important să standardizăm o politică unitară. Una din politicile publice ar trebui să fie popularea satelor.

O politică prin care să sprijinim ntreprenoriatul local în zona locală poate deveni un bulgăre de zăpadă pentru creșterea economiei locale. Am venit cu un strigăt de disperare în lipsa unui dialog constructiv. E nevoie de un parteneriat solid. Pachetul va veni, dar vine legea bugetului, dar e foarte important să avem predictibilitate.

Nu cerem privilegii, vrem să fim responsabili, vrem disciplină fiscală, suntem de acord să fim parte a reformei statului. Vă propunem prin legea bugetului de stat este ca pentru toate responsabilitățile autorităților locale să se respecte principiul transfer de responsabilitate și transfer de resursă 100%.’

Primar: „Domnule prim-ministru, vă compătimesc, nu aveți o misiune ușoară. Am susținut că creșterea taxelor și impozitelor locale este o nevoie. Dar ne spuneați că nivelul de investiții în administrația locală e mult mai mare decât media UE. Dar care e nivelul de dezvoltarea a infrastructurii în UE față de țara noastră?

Se rostogolește în presă că noi colectăm doar 1,5% din PIB ca taxe, consumăm 7,5% din PIB, ceea ce e foarte mult, dar avem nevoie de dezvoltare, de apă, de dispensare. Ce se întâmplă cu blocajele din PNRR, CNI, Anghel Saligny nu e sănătos pentru nimeni și dumneavoastră decontați cel mai mult, pentru că ceilalți se mai spală pe mâino. Nu vom atrage fonduri europene, pentru că noi nu vom avea bani pentru cofinanțare.’

Mariana Gaju, primarul comunei Cumpăna: „Am participat la câteva de întâlniri de consultare cu dumneavoastră. Cu ceilalți domni miniștri de-a lungul guvernărilor am fost uneori invitați, am prezentat documente, propuneri, soluții, nu doar mână întinsă cum suntem catalogați. Nu pentru salarii suntem aici sau pensii, ci pentru investiții. 

Pe noi ne interesează să continuați programul Anghel Saligny, să promovați un proiect de modernizare a drumurilor comunale. Reforma pe care dumneavoastră vreți să o faceți pornind de la taxele și impozitele locale crescut a pornit greșit.

Când am auzit că ați declarat că primarii au crescut taxele de nu le pot plăti cetățenii am încremenit.

Nu sunt de acord să fim criticați că primarii ar fi mărit taxele și impozitele. Cu declarația asta vreți să ne îngropați pe toți. La CJ funcționarii primesc cu 3.000 de lei mai mult la salariu. V-am cerut să nu comasați școli, licee, grădinițe. Mi-ați spus: Ce-i doamna primar, ai cumva vreo soție de consilier local care trebuie să rămână directoare de grădiniță?

De ce Ministerul Educației nu preia cheltuiala pentru ce înseamnă educație, de ce le lăsați la administrația locală? Cu Guvernul anterior ajunsesem la acordul să preia plata pentru persoanele cu dizabilități la nivelul Ministerului Muncii. Reduceți personalul din agențiile naționale. PSD, UDMR, USR dacă așteptați ca doar dumnealui (Ilie Bolojan n.red) să fie răstignit, ne îngropați pe toți’.

La finalul discursului premierului, acesta a primit întrebări din partea primarilor care se află în Parlament. Un edil i-a reproșat că a adoptat măsuri „pe repede înainte’ și că a majorat prea mult taxele locale. 

„V-ați raportat la UE, dar nu ați spus care e nivelul salarizării în România. Care este nivelul celor proști de la comune față de ăia de la orașe care fac aceeași treabă. Ați folosit de când ați venit ca prim-ministru cuvântul pachet, e furat din limbajul CE, la noi sunt proiecte. Dar bănuiesc că l-ați numit pachet pentru că n-ați făcut nimic altceva decât să ne împachetați rând pe rând cu fiecare dintre acesta.

Un punct deosebit de important de pe agenda Asociației este pentru creșterea natalității. Măsurile luate conduc din nou la izgonirea tinerilor din țară. Referitor la impozite și taxe locale, aveți perfectă dreptate. Dar trebuia făcută în mai, iunie, astfel încât să se poată face și sistemul informatic. Trebuiau mărite, dar rațional. Nu poți să vii cu o reglementare, iar în 6 zile lucrătoare să adopte toată țara hotărârile. Sunt măsuri luate pe picior’.

Răspunsul premierului: 

„Da, e adevărat, ca procent din salarizare, din cheltuieli, suntem ușor mai reduși față de media de salarizare din UE, dar nu mult (vociferări din sală). Stimați colegi, lăsați-mă să răspund, asta pentru că nivelul salarizării din administrația publică din România e mai mic decât media UE. Ca salariu mediu. 

Apropo de împachetare. Să știți că ne-a împachetat realitatea și cetățenii. Realitatea este că avem niște cifre bugetare care nu ne mai permit alte lucruri și dacă nu recunoaștem, eu înțeleg trebuie făcute asta și asta, dar trebuie văzut din ce bani. România nu mai are bani. Îi împrumutăm. Și atunci trebuie să vedem cât ne costă să ne împrumutăm. 

Măsurile de ajustare bugetară nu sunt populare. Au efecte pe care nu le putem evita în nicio țară, au un efect de contracție economică. Asta e realitatea. Și o familie când cheltuiește prea mult nu are ce să facă decât să strângă șurubul. Nu s-a inventat nicăieri să corectezi asemenea deficite și toată lumea să fie fericită. 

Aveți dreptate. Anul trecut și anul acesta nu sunt perfecți. Era bine să adoptăm măsurile mai din timp, să facem niște simulări, să vedem cum se întâmplă lucrurile, dar au fost contestate, s-au dat amânări. Dacă le-am fi adoptat cu 1,2,3 luni mai repede, am fi avut timp să le rafinăm’